长期以来,海事行政执法面临着“处罚易、执行难”问题。近日，上海海事法院首次依法审结支持海事行政机关申请强制执行罚款及加处罚款的案件。行政裁定作出后，被执行人主动缴纳了全部罚款，取得了良好成效。

2024年11月，崇明海事局在对A轮开展现场检查时发现，该轮涉嫌存在未报告出港信息、未持有船舶安全管理证书、船舶配员不足三个违法行为，该轮也是交通运输部海事局重点跟踪监管船舶。经调查核实后，崇明海事局对该轮所有人某公司处以罚款。该公司申请延期3个月缴纳罚款获准后，仍未缴纳罚款，也未提起行政复议或行政诉讼，崇明海事局对其作出加处罚款决定，经催告后仍未缴纳，崇明海事局向上海海事法院申请强制执行全部罚款。

这是上海海事局于今年6月制发《加处罚款非诉强制执行指南》，在全市各分支局统一启用行政处罚加处罚款制度后，上海海事法院受理的首例案件。

案件受理后，上海海事法院立即着手研判法律适用难点、审查海事行政处罚程序合法性等关键问题，确保法律依据充分、程序规范。经过审查，依法作出准予强制执行的行政裁定，基于行政裁定的威慑力，被执行人主动缴纳了全部罚款。上海海事法院还通过该案的圆满审结，梳理明确了从行政处罚作出、罚款及加处罚款催告至申请法院强制执行的全流程操作规范，对促进海事行政机关依法行政和统一法院类案审理标准起到了示范引领作用。

下一步，上海海事法院将继续强化行政审判职能，依法支持和监督海事行政执法，助力破解海事行政执法难题，共同维护海上交通安全秩序和海洋经济高质量发展。