情况简报
 
第5期
 
上海海事法院研究室编 2008年05月19日


践行科学发展观 推进信息化工作
 
 

一、五年来信息化工作的回顾

1、科学规划,稳步推进,信息化建设实现飞跃发展。

2002年到2005年,通过制定一系列信息化工作规划,我院的信息化基础建设工作有了明确的工作目标和努力方向;通过对信息化设备的添置和改造,更好地满足了审判、会议和教育培训的需要,从而初步改变了我院信息化硬件基础相对薄弱的状况;通过对信息化网络系统的基础开发建设,从而提高了审判管理、队伍管理和法院管理的效率与质量。通过这三年多时间的努力,我院信息化建设工作初步实现了审判管理网络化、办公审案无纸化、法庭审理数字化、信息查询公开化、财务管理电算化和档案管理电子化。

2006年的9月24日,新审判综合楼建成运行。一是配备或安装了先进的信息化设备和庭审控制系统的智能化法庭为提高庭审工作的质量和效率提供了科技保障。二是以船舶拍卖大厅、审委会会议室等为代表的多功能会议系统为我院的各类司法活动及会议提供了设施保证。三是现代化楼宇设备自动化管理系统和安全保卫系统为新审判综合楼的安全运转提供了技术支撑。四是计算机及其相关设备的高密度配置为我院审判工作和综合管理工作的高效开展提供了装备支持。

2、积极开展学习培训,信息化得到有效应用。

一是学习信息技术应用基础知识。全院干警通过学习信息技术应用基础知识并参加相应的考核,初步掌握了计算机技术的一般操作。现在,绝大多数干警能够熟练运用计算机设备撰写法律文书、处理文字资料和查询或输入信息数据。

二是组织各项信息化系统培训。五年来,在每一项信息化应用系统开发完善工作完成之后,都在第一时间组织系统的服务对象进行培训,以期做到物尽其用。在搬入新审判综合楼工作以后,及时组织了各业务庭室的干警对包括法庭智能化设施在内的各项全新功能的信息化设施进行了解掌握,真正起到了促进庭审效率和庭审质量的作用。

三是加强信息化网站的应用。五年来,根据工作需要,逐步加大了在内部业务网、法院网、公务网以及中国涉外商事海事审判网上的信息发布量,从而提升了我院信息传输、资源共享的水平,更好地展示了我院的对外形象。同时,我院干警通过内部业务网可以进入各信息化应用系统,满足日常审案办公的需要,部分工作领域实现了无纸化办公。

四是加强业务信息化系统的应用。通过加强各项业务信息化系统的应用,为各项业务工作提供了及时准确的参考信息。始终把信息输入质量作为目标管理考核指标之一狠抓不放,从而保证了流程管理、司法统计和信息查询等信息数据的高效性和准确性。

3、信息化建设的制度化、规范化管理进一步加强。

一是加强信息化制度建设工作。在信息化工作不断推进的过程中,制定了《 2007-2009年信息化建设发展规划》、《信息化设备使用管理的规定》、《一卡通使用管理规定》、《CA身份认证系统U棒的使用管理规定》等一系列规章制度,为信息化工作科学规范的管理提供了有效依据。

二是加强信息化管理的各项保障措施。 2002年成立了院科技工作领导小组,由院领导担任组长,各部门负责人为领导小组成员,对信息化建设、应用和管理起到了促进和推动的作用。同时将信息化应用工作纳入目标管理考核,从而使我院信息化方面的各项规章制度基本得到了落实。

三是强化责任分工。明确责任分工,加强部门之间的协调配合,从组织框架上保障信息化的管理职能。

二、五年来信息化工作的体会

1、加强信息化工作,领导重视全员参与是关键。

2002年开始,为了强化我院信息化工作的统筹规划,督促各项工作的有效落实,院科技工作领导小组和科技办公室发挥着积极作用。同时在实施一些信息化设施的建设之前,注重广泛听取广大干警的意见和建议,使法院信息化规划更加科学合理,信息化建设更加全面发展。

2、加强信息化工作,立足全局服务审判是根本。

在信息化建设工作中,始终坚持服务大局、服务审判的指导思想,在信息化建设、应用、管理等方面始终把审判工作放在首位谋划,使之更加具有海事法院特色、适合海事审判特点。

3、加强信息化工作,科学规划稳步推进是重点。

在抓紧做好两个派出法庭信息化建设的基础上,着眼于应用和管理,力求在有效应用和规范管理方面取得实效,立足于现有条件,稳扎稳打,做到又好又快的发展。

4、加强信息化工作,健全制度加强管理是抓手。

严格管理、规范操作是信息化设备配置和系统开发工作的基本要求。信息化建设涉及资金大,对外联系多,在整个信息化建设的过程中,无论是设备配置、系统开发等都做到程序规范,具体操作公开、透明;要求相关人员始终保持清醒头脑,廉洁自律,克已奉公。

三、今后三年的信息化工作的重点

今后三年我院信息化发展的 总体目标和任务 是:在新大楼信息化建设的基础上,坚持“建好、用好、管好”的六字方针,按照建有所值、物尽其用、务求实效的原则,加强软硬件的配置与开发。充分利用信息与通讯技术等多种高科技手段体现司法的“公正与效率”主题,满足我院在审判管理、队伍管理及法院管理等方面的具体需求。进一步拓宽与相关机关、政府间及公众的沟通渠道;进一步增强司法公信度、透明度,进一步提高便民利民服务水平。大力提高干警的科技素质,从根本上优化审判及办公的传统工作模式,不断地提高应用能力和水平,从而达到人人能熟练运用信息化技术审案办公,最终实现审判、办公管理自动化目标。进一步加强信息化工作的管理力度,制定完善信息化管理的各项规章制度,确保信息化工作有章可循,规范运行,健康发展。具体在建设、应用、管理三个方面下功夫。

第一,在信息化建设方面,进一步完善审判管理的智能化,提高审判管理系统的整体性能和实用效能,完善相关的数据传输功能;进一步对审判法庭进行整合优化,实现材料的同步显示、实时通讯以及智能整理案件信息等功能;进一步开发协同办公系统,满足信息共享的需求,提高办公效率,实现跨部门、跨地域、无纸化协同办公;进一步实现数据交换网络化,在我院与海事局、港口管理局等相关单位之间建立网络连接,满足跨单位资源共享的需求;搞好两个派出法庭的信息化建设,使两个派出法庭实现与院本部网络互通、信息共享、网上审案、办公信息即时传递以及快速审批,同时具备视频会议、远程开庭和远程电子印章等功能。

第二,在信息化应用方面,在逐步增加信息化设备的配置、完善各项信息化系统功能的基础上,有针对性地对不同应用层次的管理和技术人员开展培训,争取在较短时间内造就一支既懂技术、又懂法律、熟悉法院工作的复合型人才队伍。充分发挥信息化对我院审判工作、队伍建设、法院管理以及对外宣传、联络方面的作用,使全院干警都掌握和熟悉与各自工作密切相关的信息化系统的功能,从而在现有信息化条件下最大化地发挥其作用。

第三,在信息化管理方面,要完善规章制度,明确工作职责和任务,进一步提高我院的信息化管理水平。要在现有规章制度基础上不断完善和制定新的内容,加强协同配合,加强对信息化应用的考核。

 
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