（编译：上海海事法院青年翻译员团队成员、法官助理  张虹、陆迪春、仲海波）

编者按：国际海事局（IMB）作为国际商会的专业机构，其主要任务是通过寻找国际贸易中的欺诈和渎职行为以保护国际贸易的完整性。提单是国际贸易中重要的物权凭证，提单欺诈案件的增多已严重影响到国际贸易活动的正常开展。2019年1月15日，国际海事局在新加坡推出国际海事局无船承运人登记制度，旨在提高反欺诈措施标准，建立一个可信赖无船承运人认证机制。本篇是介绍遏制提单欺诈倡议的内容，供大家学习借鉴。

国际海事局（IMB）发起了一项旨在遏制由无船承运人（NVOCCs）进行提单（B/L）欺诈的新倡议。

国际海事局无船承运人登记制度（The IMB NVOCC Register）为影响参与国际航运和贸易各方的提单业务问题提供了解决方案。在贸易链中，提单是许多利益相关者(包括银行、船公司、承运人和承租人)所依赖的重要文件。

国际海事局（对其成员进行提单检查）表示尽管绝大多数无船承运人都正确地签发了提单，但是仍有极小部分没有做到这一点。这可能会导致欺诈行为，并且无意中处理虚假提单的银行可能会发现在单证项下没有相应货物，或者针对货物的装运可能存在不实的记述。在其确认的虚假提单中，高达95%的虚假提单是由无船承运人签发的。

一位国际海事局发言人说：“船东/承运人或其委托代理人签发虚假提单的事情并不常见，因为这样做会带来极大的风险并且会使其陷入法律诉讼。”

 “然而，与承运人或其委托代理人不同，大部分无船承运人在这些交易中，除了其自身声誉外，没有任何资产面临风险。”

国际海事局发言人还补充道：“因此无船承运人登记制度是用来认可那些参与登记并在运营中遵守最低反欺诈措施标准的无船承运人。”

国际海事局正邀请无船承运人签订无船承运人登记制度。在此过程中，他们还将必须签订提单签发的“行为准则”。在特定情形下，不遵守行为准则可能会导致无船承运人从登记册中除名。

该倡议的目的并非将违约的无船承运人排除在外，而是帮助其改进签发其他诸多利益相关方所依赖的提单时所采取的措施。

国际海事局表示，无船承运人签订登记册的好处是银行在处理登记册上无船承运人的文件时可能比处理其他非登记册上无船承运人的文件更迅速。

国际海事局无船承运人登记册由在线课程提供支持。在线课程由国际海事局设计，由专门从事贸易相关在线培训的ICC国际商会学院（ICCAcademy）运营(https://icc.academy/)。

国际海事局无船承运人登记制度的倡议在新加坡正式启动，来自银行、物流公司和贸易公司等100多名代表参加此次活动。